智慧公安是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能引擎、視頻技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)管理等為技術(shù)支撐，以公安信息化為核心，通過(guò)互聯(lián)化、物聯(lián)化、智能化的方式，促進(jìn)公安系統(tǒng)各個(gè)功能模塊高度集成、協(xié)調(diào)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)警務(wù)信息“強(qiáng)度整合、高度共享、深度應(yīng)用”之目標(biāo)的警務(wù)發(fā)展新理念和新模式。下面由廣州萊安智能化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)有限公司來(lái)簡(jiǎn)單介紹一下：
當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新加速了以海量信息和數(shù)據(jù)挖掘?yàn)樘卣鞯拇髷?shù)據(jù)時(shí)代步伐，人類(lèi)的生產(chǎn)生活及社會(huì)管理的環(huán)境因此將變成一個(gè)個(gè)由數(shù)據(jù)連接與共享形成的“智慧”世界。在世界的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)“智慧”化的大背景下，“智慧公安”也成為新一輪公安信息改革與發(fā)展的潮流。
大數(shù)據(jù)時(shí)代構(gòu)建智慧公安意義何在
構(gòu)建智慧公安是整合公安信息資源，統(tǒng)籌公安業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，促進(jìn)公安建設(shè)和公安執(zhí)法、管理與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的必要。智慧公安的構(gòu)建標(biāo)志著公安信息化正在走向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的高度融合，滿(mǎn)足大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)對(duì)公安工作明確、快速、高效、靈活、智能響應(yīng)的需求，拓展公安機(jī)關(guān)便民服務(wù)的新空間。
構(gòu)建智慧公安是大數(shù)據(jù)時(shí)代“服務(wù)型公安”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。當(dāng)前，全球正進(jìn)行著物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一輪信息技術(shù)變革。新的技術(shù)往往孕育著新的重大突破，信息資源已經(jīng)成為重要的公安戰(zhàn)斗力要素，基于信息化的智慧公安不僅成為推動(dòng)公安警務(wù)方式變革的重要引擎，也會(huì)給社會(huì)治安管理帶來(lái)深刻變化。其主要表現(xiàn)在：構(gòu)建智慧公安能夠促進(jìn)公安機(jī)關(guān)不同警種、部門(mén)間及其與社會(huì)不同組織、領(lǐng)域間數(shù)據(jù)信息的集成與共享機(jī)制建設(shè)；促進(jìn)公安機(jī)關(guān)不同警種、部門(mén)間的協(xié)同工作機(jī)制，創(chuàng)新警務(wù)管理方式；極大地創(chuàng)新公安管理方式，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)型公安”的轉(zhuǎn)變。
構(gòu)建智慧公安是公安戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變的重要途徑。基于信息化的智慧公安建設(shè)是一場(chǎng)新的警務(wù)革命，對(duì)于整合警務(wù)資源、改造警務(wù)流程、創(chuàng)新警務(wù)模式、降低警務(wù)成本、實(shí)現(xiàn)警務(wù)效能的最優(yōu)化具有重要推動(dòng)作用。它讓公安警務(wù)工作由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，從而把傳統(tǒng)的公安戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變到以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)上來(lái)，推動(dòng)將大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公安決策優(yōu)勢(shì)、治安優(yōu)勢(shì)，提高公安戰(zhàn)斗力。
構(gòu)建智慧公安拓展警務(wù)功能、改革警務(wù)機(jī)制、精細(xì)警務(wù)管理。一方面，智慧公安的建設(shè)和實(shí)施將促進(jìn)公安機(jī)關(guān)由傳統(tǒng)的一元化管理職能向管理與服務(wù)功能并重、融合轉(zhuǎn)化。另一方面，智慧公安的建設(shè)和應(yīng)用將改變傳統(tǒng)的“金字塔”型公安管理體制，實(shí)現(xiàn)警務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)制的扁平化，從而減少中間管理層，加快信息流動(dòng)，達(dá)到精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、快速反應(yīng)、即時(shí)聯(lián)動(dòng)的目的。同時(shí)，構(gòu)建智慧公安還有助于提高公安機(jī)關(guān)警務(wù)管理的精細(xì)化和科學(xué)化水平，提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和服務(wù)水平。
大數(shù)據(jù)時(shí)代智慧公安構(gòu)建存在困局
智慧公安搭建的數(shù)據(jù)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足。一是對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致大數(shù)據(jù)應(yīng)用不充分。當(dāng)前部分公安單位存在著單單依靠技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)警務(wù)發(fā)展的理念，大數(shù)據(jù)本身并不能解決問(wèn)題，大數(shù)據(jù)需要在與業(yè)務(wù)需求充分融合的基礎(chǔ)上才能彰顯價(jià)值。二是數(shù)據(jù)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致對(duì)信息采集不重視。基礎(chǔ)信息采集是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的前提和保障，當(dāng)前基層民警對(duì)信息采集工作重要性認(rèn)識(shí)不足，采集范圍不夠、質(zhì)量不高、實(shí)時(shí)性不強(qiáng)。
智慧公安搭建的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相對(duì)薄弱。大數(shù)據(jù)時(shí)代，傳播于網(wǎng)絡(luò)的信息數(shù)據(jù)海量化、碎片化、分散化，傳統(tǒng)人工采集根本無(wú)法適應(yīng)智慧公安構(gòu)建對(duì)數(shù)據(jù)量的需求，而當(dāng)前更多的公安部門(mén)去缺少自動(dòng)化的數(shù)據(jù)收集工具，有嚴(yán)重的數(shù)據(jù)饑餓感，從而導(dǎo)致智慧公安搭建的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相對(duì)薄弱。主要表現(xiàn)在：數(shù)據(jù)采集不夠完整、數(shù)據(jù)采集質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)采集情況參差不齊、數(shù)據(jù)自動(dòng)采集水平較低。
智慧公安搭建的數(shù)據(jù)管理有待提高。一是數(shù)據(jù)共享缺乏統(tǒng)一有效管理。各警種或部門(mén)對(duì)同一數(shù)據(jù)存在不同標(biāo)準(zhǔn)，由于數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)類(lèi)型各異，影響了警種間、部門(mén)間數(shù)據(jù)交互與業(yè)務(wù)協(xié)同，不利于數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用。二是軟硬件管理有待提升。當(dāng)前硬件設(shè)施配套的管理機(jī)制有待完善，在用硬件設(shè)施暫未能滿(mǎn)足開(kāi)展全局統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理的需要。
智慧公安搭建的數(shù)據(jù)應(yīng)用存在差距。一是信息處理能力有待提升。在信息處理中，多沿用傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析工具和分析方法，對(duì)數(shù)學(xué)模型構(gòu)建等方面創(chuàng)新不足。數(shù)據(jù)處理多是簡(jiǎn)單的累加、比對(duì)和百分比計(jì)算，數(shù)據(jù)應(yīng)用智能化水平偏低。二是警務(wù)工作的“洞察力”有待提高，警務(wù)工作仍以應(yīng)對(duì)為主，在主動(dòng)預(yù)防、精細(xì)化管理等方面的研究不夠深入。
突破智慧公安構(gòu)建困局從數(shù)據(jù)開(kāi)始
從智慧公安構(gòu)建中的困局來(lái)看，信息數(shù)據(jù)獲取能力不足、信息數(shù)據(jù)處理分析能力不夠是智慧公安建設(shè)的最大短板，而基于信息采集分析、數(shù)據(jù)整合共享的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建則很好的化解智慧公安構(gòu)建難題的最好工具。以樂(lè)思信息中心系統(tǒng)為例，該系統(tǒng)高度整合共享和高效聯(lián)動(dòng)應(yīng)用兩大環(huán)節(jié)，自帶覆蓋全面、觸角靈敏、反應(yīng)快捷的情報(bào)信息搜集技術(shù)，有效整合各類(lèi)情報(bào)信息資源，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨警種信息關(guān)聯(lián)、資源共享；對(duì)各類(lèi)預(yù)警信息實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)發(fā)布，對(duì)苗頭性、傾向性預(yù)警信息進(jìn)行綜合分析和動(dòng)向預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)公安工作由事后反應(yīng)型向事前預(yù)警型的轉(zhuǎn)變。
全網(wǎng)覆蓋抓取，數(shù)據(jù)采集面廣
可以對(duì)新聞，論壇，博客，公共聊天室，搜索引擎，留言板，應(yīng)用程序，報(bào)刊網(wǎng)站電子版等平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)施采集。系統(tǒng)內(nèi)置對(duì)全球范圍內(nèi)網(wǎng)站的監(jiān)測(cè)配置，只需輸入相應(yīng)關(guān)鍵詞，自動(dòng)采集出文章標(biāo)題與正文。對(duì)于抓取后的信息數(shù)據(jù)，可進(jìn)一步精加工為各種更細(xì)粒度的字段數(shù)據(jù)或者合并整合，替換統(tǒng)計(jì)等。例如關(guān)鍵詞抽取，街道地址抽取，省市名稱(chēng)抽取，郵編抽取，電話號(hào)碼抽取，傳真號(hào)碼抽取，電子郵件地址抽取，QQ/MSN/Skype抽取，URL抽取等。
信息數(shù)據(jù)精確分類(lèi)分析處理，呈現(xiàn)面多元化
系統(tǒng)對(duì)于采集入庫(kù)的信息數(shù)據(jù)可以進(jìn)行過(guò)濾、分類(lèi)、備注、編輯，以便于后期管理與分析；在信息數(shù)據(jù)源呈現(xiàn)時(shí)，可以模糊搜索，按分類(lèi)搜索或者按來(lái)源搜索；而已與分類(lèi)分析完畢的信息數(shù)據(jù)，系統(tǒng)可以自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)分析圖表及不同的時(shí)段的簡(jiǎn)報(bào)。同時(shí)系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)的采集的基礎(chǔ)上，并附帶有網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警功能，對(duì)采集到的網(wǎng)絡(luò)有關(guān)負(fù)面信息可以通過(guò)短息或者疑似負(fù)面管理查看，第一時(shí)間獲知輿情預(yù)警。
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