建執(zhí)法指揮、執(zhí)法協(xié)調(diào)、執(zhí)法決策、執(zhí)法處置、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核六大體系。
執(zhí)法體系是指具有不同職權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)授權(quán)的執(zhí)法組織，為執(zhí)行法律而構(gòu)成的相互配合、相互分工的有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)。
公安部發(fā)布兩個(gè)規(guī)定
(三)健全執(zhí)法監(jiān)督制度，提升執(zhí)法質(zhì)量。
《程序規(guī)定》在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和科學(xué)考核評(píng)價(jià)交通警察執(zhí)勤執(zhí)法工作方面，提出了制度性規(guī)定。一是要求在交警隊(duì)、車(chē)管所及重點(diǎn)業(yè)務(wù)崗位建立值日警官和法制員制度，防止和糾正執(zhí)法中的錯(cuò)誤和不當(dāng)行為。二是要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立交通警察執(zhí)勤執(zhí)法考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)，不得以處罰數(shù)量作為考核交通警察執(zhí)法效果的依據(jù)。
二、《工作規(guī)范》的主要特點(diǎn)
(一)增加輕微違法行為適用教育、警告措施的具體規(guī)定。
為了增強(qiáng)實(shí)施口頭警告的操作性，在《工作規(guī)范》中作了進(jìn)一步規(guī)定。
一是明確了輕微違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)《道路交通安全法》規(guī)定可以給予警告、無(wú)記分的違法行為、未造成影響道路通行和安全的后果且違法行為人已經(jīng)消除違法狀態(tài)的，可以認(rèn)定為輕微違法行為。
二是明確了具體操作方法，規(guī)定對(duì)輕微違法行為，口頭告知其違法行為的基本事實(shí)、依據(jù)，糾正違法行為并予以口頭警告后放行。
三是增加了教育的形式和手段。明確交通警察在指揮交通、巡邏管控過(guò)程中，在不具備駕駛?cè)送＼?chē)接受處理或者遇交通堵塞等特殊條件下，可以通過(guò)手勢(shì)、喊話(huà)等方式糾正交通違法行為。
四是明確了交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的輕微違法行為的教育、提示方式。對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的輕微違法行為，可以通過(guò)手機(jī)短信、郵寄交通違法提示、通知車(chē)輛所屬單位等方式，提醒機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ǚ煞ㄒ?guī)。
(二)細(xì)化交通警察執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ)的規(guī)定。
為進(jìn)一步規(guī)范交通警察執(zhí)勤執(zhí)法用語(yǔ)，杜絕冷、硬、橫的現(xiàn)象，進(jìn)一步細(xì)化了執(zhí)勤執(zhí)法用語(yǔ)。
一是對(duì)交通警察執(zhí)勤執(zhí)法的語(yǔ)言、語(yǔ)氣作出原則規(guī)定，要求交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法、接受群眾求助時(shí)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人，使用文明、禮貌、規(guī)范的語(yǔ)言，語(yǔ)氣莊重、平和。對(duì)當(dāng)事人不理解的，應(yīng)當(dāng)耐心解釋?zhuān)坏煤浅狻⒅S刺當(dāng)事人。
二是增加了對(duì)當(dāng)事人提醒。如：請(qǐng)當(dāng)事人簽字時(shí)，要提醒當(dāng)事人認(rèn)真閱讀法律文書(shū)的內(nèi)容;對(duì)違法行為人依法作出相應(yīng)處理后，要提醒駕駛?cè)耸蘸梅晌臅?shū)和證件;遇有執(zhí)行交通管制措施等情形時(shí)，要提醒當(dāng)事人前方正在實(shí)行交通管制、有交通警衛(wèi)任務(wù)或者發(fā)生了交通事故，指出繞行路線或者提醒其耐心等候。
(三)增加交通警察執(zhí)勤執(zhí)法行為舉止的具體規(guī)定。
根據(jù)《人民警察內(nèi)務(wù)條令》等規(guī)定，對(duì)交通警察執(zhí)勤執(zhí)法行為舉止作出具體規(guī)定。
一是對(duì)交通警察執(zhí)勤執(zhí)法行為舉止提出原則要求。交通警察在道路上執(zhí)勤執(zhí)法應(yīng)當(dāng)規(guī)范行為舉止，做到舉止端莊、精神飽滿(mǎn)。
二是明確了交通警察執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)的站立、行走、敬禮、手勢(shì)信號(hào)等基本動(dòng)作，督促交通警察做到站姿端正、行姿穩(wěn)重、敬禮規(guī)范、手勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)。
三是明確要求交還被核查當(dāng)事人的相關(guān)證件時(shí)應(yīng)當(dāng)方便接取，杜絕摔、扔證件等不尊重當(dāng)事人的行為。
(四)規(guī)范執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)價(jià)。
為客觀公正、科學(xué)合理考核評(píng)價(jià)交通警察執(zhí)法工作，對(duì)《程序規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。
一是明確了考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通警察工作職責(zé)，結(jié)合轄區(qū)交通秩序、交通流量情況和交通事故的規(guī)律、特點(diǎn)，以及不同崗位管理的難易程度，安排勤務(wù)工作，確定任務(wù)和目標(biāo)，開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作，并明確要求不得下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)，不得以處罰數(shù)量作為考核交通警察執(zhí)法效果的唯一依據(jù)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化值日警官與法制員對(duì)交通警察執(zhí)勤執(zhí)法工作的監(jiān)督。規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善值日警官制度，通過(guò)接待群眾及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通警察在執(zhí)法形象、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)法程序、接處警中出現(xiàn)的偏差、失誤，隨時(shí)糾正，使執(zhí)法監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)化、日常化。要求交警大隊(duì)設(shè)立專(zhuān)職法制員，交警中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)立兼職法制員。并對(duì)法制員的職責(zé)做了明確規(guī)定。
三是建立了交通警察執(zhí)法檔案制度。規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本單位及其所屬交通警察的執(zhí)法檔案，實(shí)施執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究。要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通過(guò)執(zhí)法檔案定期分析交通警察的執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)、梳理帶有共性的執(zhí)法問(wèn)題，制定整改措施。
(五)明確交通協(xié)管員可以承擔(dān)的具體工作事項(xiàng)。
在總結(jié)分析交通協(xié)管員直接參與執(zhí)法引發(fā)的一系列問(wèn)題的基礎(chǔ)上，《工作規(guī)范》專(zhuān)門(mén)規(guī)定了交通協(xié)管員的工作要求、工作任務(wù)和禁令規(guī)定。
一是明確了交通協(xié)管員要在交通警察指導(dǎo)下承擔(dān)部分執(zhí)勤工作。
二是明確規(guī)定交通協(xié)管員可以“維護(hù)道路交通秩序，勸阻違法行為”、“維護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員”、“交通安全宣傳”、“及時(shí)報(bào)告道路上的交通、治安情況和其他重要情況”、“接受群眾求助”等5項(xiàng)工作。
三是規(guī)定交通協(xié)管員不得從事其他執(zhí)法行為，不得對(duì)違法行為人作出行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施決定。
辦一件事后,跟蹤到底看一看這件事的效果。比如：
1、新蔡縣全縣上下正集中精力抓好東西合作會(huì)上簽約項(xiàng)目的履約率和資金到位率,積極對(duì)合作項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,把項(xiàng)目落實(shí)作為東西合作會(huì)后全縣工作的重中之重。
2、對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要責(zé)令整改,并跟蹤問(wèn)效。
1、國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)城市管理工作的指導(dǎo),研究擬定有關(guān)政策,制定基本規(guī)范,做好頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市城市管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督協(xié)調(diào),積極推進(jìn)地方各級(jí)政府城市管理事權(quán)法律化、規(guī)范化。
2、各省、自治區(qū)、直轄市政府應(yīng)當(dāng)確立相應(yīng)的城市管理主管部門(mén),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地應(yīng)科學(xué)劃分城市管理部門(mén)與相關(guān)行政主管部門(mén)的工作職責(zé),有關(guān)管理和執(zhí)法職責(zé)劃轉(zhuǎn)城市管理部門(mén)后,原主管部門(mén)不再行使。
3、建立權(quán)責(zé)清單公開(kāi)處罰標(biāo)準(zhǔn)
各地要按照轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的要求,全面清理調(diào)整現(xiàn)有城市管理和綜合執(zhí)法職責(zé),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。
依法建立城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)的權(quán)力和責(zé)任清單,向社會(huì)公開(kāi)職能職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行流程、監(jiān)督途徑和問(wèn)責(zé)機(jī)制。制定責(zé)任清單與權(quán)力清單工作要統(tǒng)籌推進(jìn),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)整。到2016年年底,市、縣兩級(jí)城市管理部門(mén)要基本完成權(quán)力清單和責(zé)任清單的制定公布工作。
4、執(zhí)法制度
拒絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法
各地城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行城市管理執(zhí)法職責(zé),完善執(zhí)法程序,規(guī)范辦案流程,明確辦案時(shí)限,提高辦案效率。
積極推行執(zhí)法辦案評(píng)議考核制度和執(zhí)法公示制度。
健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。
杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法,確保執(zhí)法公信力,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。
5、執(zhí)法方式
嚴(yán)禁隨意采取強(qiáng)制執(zhí)法措施
各地城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,做到著裝整齊、用語(yǔ)規(guī)范、舉止文明,依法規(guī)范行使行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán),嚴(yán)禁隨意采取強(qiáng)制執(zhí)法措施。
堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果,對(duì)情節(jié)較輕或危害后果能夠及時(shí)消除的,應(yīng)當(dāng)多做說(shuō)服溝通工作,加強(qiáng)教育、告誡、引導(dǎo)。綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政扶助等非強(qiáng)制行政手段,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)遵守法律法規(guī),及時(shí)化解矛盾紛爭(zhēng)。
6、經(jīng)費(fèi)投入
城管經(jīng)費(fèi)不與罰沒(méi)收入掛鉤
按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則,健全責(zé)任明確、分類(lèi)負(fù)擔(dān)、收支脫鉤、財(cái)政保障的城市管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府資產(chǎn)與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,防止政府資產(chǎn)流失。
(2019年12月31日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第22號(hào)公布)
第一條為了督促市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法履行職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)執(zhí)法監(jiān)督，是指上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本部門(mén)所屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法及其相關(guān)行為進(jìn)行的檢查、審核、評(píng)議、糾正等活動(dòng)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督，適用本規(guī)定;法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持監(jiān)督執(zhí)法與促進(jìn)執(zhí)法相結(jié)合、糾正錯(cuò)誤與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施。
第四條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，統(tǒng)籌解決執(zhí)法監(jiān)督工作中的重大問(wèn)題。
第五條各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)內(nèi)設(shè)的各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)實(shí)施本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督工作。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)法制機(jī)構(gòu)在本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督工作。
第六條執(zhí)法監(jiān)督主要包括下列內(nèi)容:
(一)依法履行市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法職責(zé)情況;
(二)行政規(guī)范性文件的合法性;
(三)公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況;
(四)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等具體行政行為的合法性和適當(dāng)性;
(五)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度實(shí)施情況;
(六)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施情況;
(七)行政復(fù)議、行政訴訟、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等制度落實(shí)情況;
(八)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況;
(九)其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。
第七條執(zhí)法監(jiān)督主要采取下列方式:
(一)行政規(guī)范性文件合法性審核;
(二)公平競(jìng)爭(zhēng)審查;
(三)行政處罰案件審核、聽(tīng)證;
(四)重大執(zhí)法決定法制審核;
(五)行政復(fù)議;
(六)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查;
(七)執(zhí)法評(píng)議考核;
(八)執(zhí)法案卷評(píng)查;
(九)法治建設(shè)評(píng)價(jià);
(十)依法可以采取的其他監(jiān)督方式。
第八條本規(guī)定第七條第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)所規(guī)定的執(zhí)法監(jiān)督方式，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定第七條第(六)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)所規(guī)定的執(zhí)法監(jiān)督方式，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)內(nèi)設(shè)的各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和法制機(jī)構(gòu)單獨(dú)或者共同實(shí)施。
本規(guī)定第七條第(九)項(xiàng)所規(guī)定的執(zhí)法監(jiān)督方式，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)法制機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第九條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)主要針對(duì)下列事項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件的執(zhí)行情況;
(二)重要執(zhí)法制度的實(shí)施情況;
(三)行政執(zhí)法中具有普遍性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題;
(四)上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)交辦、轉(zhuǎn)辦、移送的執(zhí)法事項(xiàng);
(五)社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法事項(xiàng);
(六)其他需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的事項(xiàng)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一制定專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃，合理確定專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查事項(xiàng)。
第十條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)主要針對(duì)下列事項(xiàng)開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核:
(一)執(zhí)法主體是否合法;
(二)執(zhí)法行為是否規(guī)范;
(三)執(zhí)法制度是否健全;
(四)執(zhí)法效果是否良好;
(五)其他需要評(píng)議的事項(xiàng)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核，應(yīng)當(dāng)確定執(zhí)法評(píng)議考核的范圍和重點(diǎn)，加強(qiáng)評(píng)議考核結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)評(píng)議考核獎(jiǎng)懲措施。
第十一條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)主要針對(duì)下列事項(xiàng)開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查:
(一)實(shí)施行政處罰的主體是否合法;
(二)認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿;
(三)適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確;
(四)程序是否合法;
(五)自由裁量權(quán)運(yùn)用是否適當(dāng);
(六)涉嫌犯罪的案件是否移送司法機(jī)關(guān);
(七)案卷的制作、管理是否規(guī)范;
(八)需要評(píng)查的其他事項(xiàng)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)主要針對(duì)下列事項(xiàng)開(kāi)展行政許可案卷評(píng)查:
(一)實(shí)施行政許可的主體是否合法;
(二)行政許可項(xiàng)目是否有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù);
(三)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式;
(四)實(shí)質(zhì)審查是否符合法定要求;
(五)適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確;
(六)程序是否合法;
(七)案卷的制作、管理是否規(guī)范;
(八)需要評(píng)查的其他事項(xiàng)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其他行政執(zhí)法案卷的評(píng)查事項(xiàng)，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十二條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法治政府建設(shè)的部署和要求，對(duì)本級(jí)和下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)法治建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
法治市場(chǎng)監(jiān)督管理建設(shè)評(píng)價(jià)辦法、指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局另行制定。
第十三條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督時(shí)，可以采取下列措施:
(一)查閱、復(fù)制、調(diào)取行政執(zhí)法案卷和其他有關(guān)材料;
(二)詢(xún)問(wèn)行政執(zhí)法人員、行政相對(duì)人和其他相關(guān)人員;
(三)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，組織第三方評(píng)估;
(四)現(xiàn)場(chǎng)檢查、網(wǎng)上檢查、查看執(zhí)法業(yè)務(wù)管理系統(tǒng);
(五)走訪、回訪、暗訪;
(六)依法可以采取的其他措施。
第十四條下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作的情況及相關(guān)數(shù)據(jù)。
上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)工作需要，要求下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作的情況及相關(guān)數(shù)據(jù)。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督信息的互通和共享。
第十五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督的情況及時(shí)進(jìn)行匯總、分析。相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督情況經(jīng)本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。
第十六條上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在執(zhí)法監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在履行法定執(zhí)法職責(zé)中存在突出問(wèn)題的，經(jīng)本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以約談下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。
第十七條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)本部門(mén)所屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員存在不履行、違法履行或者不當(dāng)履行法定職責(zé)情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
第十八條上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及其執(zhí)法人員可能存在不履行、違法履行或者不當(dāng)履行法定職責(zé)情形的，經(jīng)本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)，要求提供相關(guān)材料或者情況說(shuō)明。
下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)于十個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)材料或者情況說(shuō)明。
第十九條上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)后，經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及其執(zhí)法人員存在不履行、違法履行或者不當(dāng)履行法定職責(zé)情形的，經(jīng)本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)，要求下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)限期糾正;必要時(shí)可以直接糾正。
下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)糾正相關(guān)行為，并于糾正后十個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告糾正情況。
第二十條下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定有異議的，可以在五個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查，上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以復(fù)查并答復(fù)。
第二十一條上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)行政執(zhí)法工作中存在普遍性問(wèn)題或者區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以向下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，提出完善制度或者改進(jìn)工作的要求。
下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十二條下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)、決定書(shū)或者意見(jiàn)書(shū)的，上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)，并可以建議有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和相關(guān)責(zé)任人員予以批評(píng)教育、調(diào)離執(zhí)法崗位或者處分。
第二十三條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在執(zhí)法監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)存在不履行、違法履行或者不當(dāng)履行法定職責(zé)情形需要追責(zé)問(wèn)責(zé)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法容錯(cuò)機(jī)制，明確履職標(biāo)準(zhǔn)，完善盡職免責(zé)辦法。
第二十五條藥品監(jiān)督管理部門(mén)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督，適用本規(guī)定。
第二十六條本規(guī)定自2020年4月1日起施行。2004年1月18日原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第59號(hào)公布的《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和2015年9月15日原國(guó)家工商行政管理總局令第78號(hào)公布的《工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》同時(shí)廢止。
執(zhí)法局有17個(gè)部門(mén)。包括：辦公室、法制處、執(zhí)法規(guī)劃處、執(zhí)法協(xié)調(diào)處、執(zhí)法監(jiān)督考核處、宣傳處、裝備財(cái)務(wù)處、干部人事處、隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)處、機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、督察總隊(duì)、執(zhí)法總隊(duì)、指揮中心、教育訓(xùn)練總隊(duì)、科技信息中心、宣傳教育中心。城管綜合執(zhí)法局是負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法的部門(mén)。
1、有助于提升公安執(zhí)法主體建設(shè)。
2、促進(jìn)了公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
3、執(zhí)法資格考試是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，提高執(zhí)法主體依法履職能力，建設(shè)法治公安的主要抓手和著力點(diǎn)。
4、公安高級(jí)執(zhí)法資格考試是以考促學(xué)提升公安執(zhí)法能力素質(zhì)的重要舉措。高級(jí)執(zhí)法資格等級(jí)考試，側(cè)重公安執(zhí)法辦案法律理解適用，難度相當(dāng)于國(guó)家法律職業(yè)資格考試，切實(shí)提高了民警的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)；
5、民警認(rèn)真學(xué)法，準(zhǔn)確用法，從源頭上減少了各種執(zhí)法問(wèn)題的發(fā)生，有助于提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。
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